Відповідну петицію зарестрували на сайті Чернівецької міської ради.
Цього зимово-весняного періоду активно видалялись дерева в об’єктах природно-заповідного фонду, а також дерева, що не мають спеціального охоронного статусу, по дозвільних документах в яких є суперечності із законодавством України.
Зокрема, за ПКМУ №1045 від 01.08.2006 р. в комісію для обстеження зелених насаджень має бути включений представник територіального органу Держекоінспекції. Проте за прийнятою практикою в місті, представник Держекоінспекції не включається в комісію, а включається представник Управління екології та природних ресурсів Чернівецької ОДА.
Рішенням виконкому ЧМР від 23.01.2007 року №17/1 «Про порядок видалення дерев, кущів, газонів і квітників у м. Чернівціях та затвердження постійно діючої комісії з питань обстеження зелених насаджень» до складу комісії не включений представник Держекоінспекції, що суперечить ПКМУ №1045 від 01.08.2006 р. Мабуть, Чернівці – єдине місто з такою особливістю. Також в актах обстеження не зазначається причина набуття деревами незадовільного якісного стану, як вимагається постановою.
Загалом місцевий Порядок видалення зелених насаджень від 23.01.2007 року №17/1 в деяких частинах застарів та недостатньо деталізований.
Пропонуємо:
1. Визнати таким, що втратив чинність, діючий Порядок.
2. Скасувати або закрити всі видані ордери на видалення зелених насаджень, які суперечать законодавству.
3. Розробити та прийняти новий Порядок, в якому будуть такі змістовні частини:
– до складу комісії включається представник Держекоінспекції, також включається представник наглядової ради користувача території на якій відбуватиметься обстеження зелених насаджень, якщо такий орган був створений;
– у разі знесення аварійних, сухостійних і фаутних дерев комісія протягом п’яти робочих днів з’ясовує причину набуття деревами такого стану, про яку зазначається в складеному комісією акті; {Згідно абзацу дев’ятого пункту 4 ПКМУ №1045 від 01.08.2006 р.}
– дерева які підлягають видаленню клеймуються (маркуються) комісією з обстеження зелених насаджень по методиці розробленій компетентним органом (департаментом ЖКГ);
– копія ордеру на видалення зелених насаджень та акт обстеження зелених насаджень підлягає оприлюдненню на офіційному веб-порталі Чернівецької міської ради в день видачі ордеру;
– охороні та ВІДНОВЛЕННЮ підлягають усі зелені насадження в межах території Чернівецької міської ради під час проведення будь-якої діяльності, крім зелених насаджень, які висаджені або виросли самосівом в охоронних зонах повітряних і кабельних ліній, трансформаторних підстанцій, розподільчих пунктів і пристроїв; {Згідно частини першої статті 28 ЗУ «Про благоустрій населених пунктів» від 06.09.2005 р., та пункту 7.1. Правил утримання зелених насаджень у населених пунктах, затверджених Наказом № 105 від 10.04.2006}
– не допускається видалення зелених насаджень об’єктів природно-заповідного фонду, екзотичних і рідкісних зелених насаджень, за винятком випадків: 1) ліквідації наслідків стихійного лиха, аварійної та надзвичайної ситуації; 2) реконструкції або капітального ремонту об’єкта благоустрою;
– реконструкція об’єктів природно-заповітного фонду, екзотичних і рідкісних зелених насаджень, в тому числі заказників, пам’яток природи, ботанічних садів, дендрологічних парків, зоологічних парків та парків-пам’яток садово-паркового мистецтва провадиться за проектами, що розробляються спеціалізованими науковими та проектними установами і затверджуються органами, у підпорядкуванні яких перебувають ці парки, після проведених громадських слухань згідно ПКМУ №555 від 25.05.2011 р.; {За мотивами абзацу першого частини четвертої статті 38 Закону України «Про природно-заповідний фонд України»}
– у період масового розмноження диких тварин, з 1 квітня до 15 червня, забороняється проведення робіт з видалення зелених насаджень, за винятком випадків ліквідації наслідків стихійного лиха, аварійної та надзвичайної ситуації; {Згідно частини п’ятої статті 39 в редакції ЗУ «Про тваринний світ»}
– з територій, відведених під забудову населених пунктів, підприємств, споруд та інших об’єктів, будівництво доріг, трубопроводів, ліній електропередачі і зв’язку, рідкісні рослини і такі, що перебувають під загрозою зникнення, повинні бути пересаджені на ділянки з однотипними умовами місцезростання. Пересаджувати такі рослини зобов’язані юридичні або фізичні особи, які здійснюють цю забудову. {Згідно четвертому абзацу статті 27 ЗУ «Про рослинний світ»}
– про використання вирубаної деревини зазначається в ордері на видалення зелених насаджень {Згідно наказу від 12.05.2009 р. №127 «Про затвердження Методики визначення відновної вартості зелених насаджень»}
4. Розробку нового Порядку здійснювати із залученням профільних наукових та науково-дослідних організацій, окремих експертів та спеціалістів, представників громадських організацій, депутатів та інформуванням громадськості про суть змін, і можливістю бажаючим долучитись до робочої групи розробників.
Перегляньте також:
1. Визнати таким, що втратив чинність, діючий Порядок.
2. Скасувати або закрити всі видані ордери на видалення зелених насаджень, які суперечать законодавству.
3. Розробити та прийняти новий Порядок, в якому будуть такі змістовні частини:
– до складу комісії включається представник Держекоінспекції, також включається представник наглядової ради користувача території на якій відбуватиметься обстеження зелених насаджень, якщо такий орган був створений;
– у разі знесення аварійних, сухостійних і фаутних дерев комісія протягом п’яти робочих днів з’ясовує причину набуття деревами такого стану, про яку зазначається в складеному комісією акті; {Згідно абзацу дев’ятого пункту 4 ПКМУ №1045 від 01.08.2006 р.}
– дерева які підлягають видаленню клеймуються (маркуються) комісією з обстеження зелених насаджень по методиці розробленій компетентним органом (департаментом ЖКГ);
– копія ордеру на видалення зелених насаджень та акт обстеження зелених насаджень підлягає оприлюдненню на офіційному веб-порталі Чернівецької міської ради в день видачі ордеру;
– охороні та ВІДНОВЛЕННЮ підлягають усі зелені насадження в межах території Чернівецької міської ради під час проведення будь-якої діяльності, крім зелених насаджень, які висаджені або виросли самосівом в охоронних зонах повітряних і кабельних ліній, трансформаторних підстанцій, розподільчих пунктів і пристроїв; {Згідно частини першої статті 28 ЗУ «Про благоустрій населених пунктів» від 06.09.2005 р., та пункту 7.1. Правил утримання зелених насаджень у населених пунктах, затверджених Наказом № 105 від 10.04.2006}
– не допускається видалення зелених насаджень об’єктів природно-заповідного фонду, екзотичних і рідкісних зелених насаджень, за винятком випадків: 1) ліквідації наслідків стихійного лиха, аварійної та надзвичайної ситуації; 2) реконструкції або капітального ремонту об’єкта благоустрою;
– реконструкція об’єктів природно-заповітного фонду, екзотичних і рідкісних зелених насаджень, в тому числі заказників, пам’яток природи, ботанічних садів, дендрологічних парків, зоологічних парків та парків-пам’яток садово-паркового мистецтва провадиться за проектами, що розробляються спеціалізованими науковими та проектними установами і затверджуються органами, у підпорядкуванні яких перебувають ці парки, після проведених громадських слухань згідно ПКМУ №555 від 25.05.2011 р.; {За мотивами абзацу першого частини четвертої статті 38 Закону України «Про природно-заповідний фонд України»}
– у період масового розмноження диких тварин, з 1 квітня до 15 червня, забороняється проведення робіт з видалення зелених насаджень, за винятком випадків ліквідації наслідків стихійного лиха, аварійної та надзвичайної ситуації; {Згідно частини п’ятої статті 39 в редакції ЗУ «Про тваринний світ»}
– з територій, відведених під забудову населених пунктів, підприємств, споруд та інших об’єктів, будівництво доріг, трубопроводів, ліній електропередачі і зв’язку, рідкісні рослини і такі, що перебувають під загрозою зникнення, повинні бути пересаджені на ділянки з однотипними умовами місцезростання. Пересаджувати такі рослини зобов’язані юридичні або фізичні особи, які здійснюють цю забудову. {Згідно четвертому абзацу статті 27 ЗУ «Про рослинний світ»}
– про використання вирубаної деревини зазначається в ордері на видалення зелених насаджень {Згідно наказу від 12.05.2009 р. №127 «Про затвердження Методики визначення відновної вартості зелених насаджень»}
4. Розробку нового Порядку здійснювати із залученням профільних наукових та науково-дослідних організацій, окремих експертів та спеціалістів, представників громадських організацій, депутатів та інформуванням громадськості про суть змін, і можливістю бажаючим долучитись до робочої групи розробників.
Одним з варіантів вирішення ситуації суперечливості законодавству є скасування діючого Порядку без прийняття нового. Існують населені пункти в яких немає прийнятого місцевого Порядку, зокрема міста Вінниця та Кропивницький, в цих містах видалення зелених насаджень відбувається за постановою КМУ №1045 від 01.08.2006 р. Але вважаємо що додаткова деталізація загальнодержавної постанови в новому Порядку, з врахованими викладеними змістовними частинами, вплине на бережливіше поводження із зеленими насадженнями міста та дозволить забезпечити збереження дерев від недоцільного видалення.
Перегляньте також:
- Сьогодні у Чернівцях День жалоби за загиблими
- Кількість травмованих у Чернівцях внаслідок російського удару зросла до 26 людей
Весь текст робочого проекту рішення можна подивитись за посиланням:
Закликаємо чернівчан до обговорення та підтримки петиції!
Дата початку збору підписів:
Станом на 9 травня петицію підписали 210 осіб з 250 необхідних.
За матеріалами прес-служби Чернівецької міської ради.
